前不久，长沙市政府办公厅发布《关于进一步纾解市场主体困难稳定经济运行的若干政策》。政策一经出台，便引起社会各界高度关注。这是长沙连续第三年出台稳经济政策。相对而言，今年政策更精准、更有力，既结合上级有关要求，也体现长沙实际，既突出政府“补血”，更助力企业“活血”。
回应需求，解决企业痛点
受疫情等因素影响，服务业、旅游业等行业出现经营困难。长沙市旅行社协会负责人表示，许多行业企业虽已复工，但没有复产，希望政府能积极引导，进行政策扶持。
长沙市饭店旅游协会负责人透露，在经营性收入下降的情况下，全行业从业人员薪酬、社保等支出不减，希望政府进行租金减免，帮助企业渡过难关。
面对各行业的需求，从今年2月底起，长沙市发改委牵头，协调各单位和部门进行走访和调研，掌握最新的市场情况，对企业及协会反映的困难进行摸底。
该市相关部门多次研究，各责任单位多次召开专题会议，广泛征求意见，对企业的诉求进行主动回应，并严格贯彻落实国家及省、市的政策要求。
长沙出台的纾解市场主体困难、稳定经济运行的若干政策，分别从普惠性纾困政策、制造业纾困政策、餐饮业与批发零售业纾困政策、文化旅游业纾困政策、交通运输及物流业纾困政策等方面，出台29条政策“干货”，切实回应市场主体关切和期盼，降成本与增活力、优环境相结合，将进一步提振信心、引导预期。
结合实际，政策拓面加码
长沙这次出台的政策，对企业让利最大的部分是普惠性纾困政策，对企业减征“六税两费”。
结合当地实际情况，长沙对政策主动拓面，加大扶持力度，持续增强企业自我造血能力。
如减免房屋租金方面，长沙的减免范围从上级文件明确的国有企业房屋租金减免，扩展到文旅企业国有房屋、土地、资产经营权等，体现了普惠原则。
在补贴企业防疫消杀支出方面，省里补贴餐饮业和批发零售业。长沙在此基础上，把范围扩大到制造业、文体旅游业、交通运输及物流业、建筑业、会展业等多个行业，覆盖面更广。
在企业呼声较高的水电气成本方面，长沙积极协调，争取到3至5月企业欠费不停供、不断供，并减免在此期间产生的欠费违约金。
“政策很及时，不仅帮企业解决了一些实际困难，更给了我们可持续发展的信心。”长沙市饭店旅游协会负责人表示，虽然受疫情等因素影响，饭店和旅游行业冲击很大，但这也倒逼企业和行业转型发展，完成自我升级。
“长沙的政策精准回应企业所盼、市场所需，切实给市场主体送上真正暖心、管用的‘大礼包’‘及时雨’。”晟通集团执行董事聂晓东表示，政府积极扶持，企业更应主动作为，抱团发展、积极自救。
主动扶持，“红包”纷纷落地
3月，受省外疫情外溢影响，长沙疫情一度出现反弹。该市多职能部门及园区主动扶持，共同为企业纾困解难，齐心助经济稳定发展，形成了“1+N”政策体系。
长沙市人社局联合市税务局出台抗击疫情“二十条”，从降低企业用工成本、加强对一线疫情防控人员的关心关爱、全方位做好公共就业服务、全力稳定和谐劳动关系等方面，以实在的举措，紧贴民情服务民生。
马栏山视频文创产业园出台企业纾困稳经济运行促高质量发展的若干措施，对园区相关企业减免企业房租成本、降低企业生产成本、开展贷款贴息支持、开展防疫费用支持等，提供个性化特色化精准服务。
望城区出台“纾困增效”、促进楼宇经济、推动文旅产业高质量发展等一揽子稳经济、促发展的政策，从纾解中小企业困难、发展楼宇经济和文旅产业三方面发力，真金白银、干货满满。
市场主体有活力，高质量发展才有源头活水。在政策持续刺激和扶持下，面对即将到来的“五一”假期，长沙市多个部门、行业精心准备、迎难而上。长沙市商务局将高频次发放消费券和大规模组织系列促销活动，持续提振消费;天心区将送亿元“消费大礼包”，加速新消费企业在该区聚集;浏阳大围山将举办第十四届杜鹃花节，激发市民旅游热情，助力旅游业复工复产……
(湖南日报全媒体记者金慧)
